Historique

Le contexte de création de l’institution est marqué par l’accession à l’indépendance de la plupart des Etats Africains. Cette période correspondait à un bipolarisme du monde scindé en deux blocs. Refusant de s’aligner sur ces deux blocs, l’Afrique dans sa grande majorité se veut non alignée et de nombreux pays dont le Sénégal, la Tanzanie et autres choisirent le Socialisme Africain et plus spécifiquement le socialisme autogestionnaire comme option de développement.  Il s’agissait, comme disait le Président Mamadou DIA le 4 Avril 1961 devant l’Assemblée Nationale d’un choix de société caractérisé par : « Des Exigences d’un bien commun qui s’impose à tous les hommes d’un groupe, La libre adhésion à ces exigences qui induit un devoir de responsabilité solidaire pour l’épanouissement de la communauté, L’épanouissement de l’homme au sein du groupe ».
 
Pour le Sénégal, un des enjeux a consisté en la mise en place de structures d’accueil pour la construction du Socialisme Autogestionnaire. En plus clair ces structures avaient pour objectif de démanteler l’économie de traite dominée par les comptoirs de la métropole. Cela s’est traduit par la mise en place d’un cadrage et des structures:

  • La création de nouvelles régions administratives ;
  • Le maillage du territoire en coopératives rurales ;
  • La création de Centres d’Expansion Rurale (CER) au niveau des arrondissements ;
  • La création de Centres d’Animation Rurale (CAR) au niveau départemental ;
  • La création de Centres Régionaux d’Assistance au Développement (CRAD) au niveau régional ;
  • La création de l’Office de Commercialisation Agricole (OCA) et d’une Banque Sénégalaise de Développement (BSD) au niveau national.

La Coopérative rurale devait constituer le cadre idéal de matérialisation du Socialisme autogestionnaire ; C’est ainsi qu’elle a été conçue pour être le lieu:

- de manifestation du bien commun,
- d’expression de la solidarité,
- de construction et de réalisation du développement communautaire.

 
Ainsi l’action des structures précitées devait graviter autour de la Coopérative. Outre la Coopérative, la stratégie de réalisation du Socialisme Autogestionnaire était la Planification économique et spatiale caractérisée par :

- un mouvement descendant: du niveau national vers le local ;
- et un mouvement ascendant: du niveau local (coopérative) au niveau régional (Plans régionaux avec une composante Schéma Régional d’Aménagement du Territoire) jusqu’au niveau national avec des organismes chargés de la Planification et ceux chargés de l’Aménagement du Territoire.

 
Ce schéma au regard de sa complexité, représentait de nombreux défis à relever. Il fallait donc trouver le capital humain qualifié pour ce dispositif novateur d’administration du développement. La réponse à ce souci a été la création d’institutions spécialisées pour la prise en charge des besoins en formation subséquents à cette architecture développementale. C’est ce contexte qui a conduit à la création de l’Ecole Nationale d’Economie Appliquée.